> Termes de Référence Pour la Mobilisation d’un(e) consultant (e) national(e) en gestion des infrastructures et équipements dans le cadre du Programme d’Appui au renforcement du système de santé – PASA2 en Guinée

Appel d'Offres

TERMES DE REFERENCE

Mobilisation d’un(e) consultant (e) national(e) en gestion des infrastructures et équipements dans le cadre du Programme d’Appui au renforcement du système de santé – PASA2 en Guinée


Référence : 

                               

Consultant(e) en maintenance en gestion des infrastructures et équipements dans le cadre du projet PASA2 – volet infrastructures, équipement, maintenance            

Domaine : 

 

Santé / Renforcement des systèmes de santé 

Intitulé du poste : 

 

Expert court terme national – volet infrastructures, équipement, maintenance           

Pays :                   

 

Guinée

Durée mission :  

 

24 jours ouvrés en cumulé

Lieux mission :  

Conakry, intérieur de la Guinée 

 

 

 

        I.           CONTEXTE

 

Présentation Expertise France

 

Expertise France est l’agence publique de la coopération technique internationale.

L’agence intervient autour de quatre axes prioritaires : 

•       Gouvernance démocratique, économique et financière ; 

•       Stabilité des pays en situation de crise / post-crise et sécurité ; 

•       Lutte contre le dérèglement climatique et développement urbain durable ;

•       Renforcement des systèmes de santé, protection sociale et emploi. 

Dans ces domaines, Expertise France assure des missions d’ingénierie et de mise en œuvre de projets de renforcement des capacités, de mobilisation de l’expertise technique ainsi qu’une fonction d’ensemblier de projets faisant intervenir de l’expertise publique et des savoir-faire privés.

Avec un volume d’activités de 237 millions d’euros en 2020, plus de 500 projets en portefeuille dans plus de 100 pays et 63 000 jours d’expertise délivrés par an, Expertise France inscrit son action dans le cadre de la politique de solidarité, d’influence et de diplomatie économique de la France.


Le département Santé d’Expertise France en Guinée

Expertise France est présente en Guinée depuis 2015 dans le secteur de la santé. L’agence a mis en œuvre un portefeuille important de projets post-Ebola sur fonds français et européens, en faveur de la sécurité sanitaire internationale (lutte contre les maladies à potentiel épidémique, prévention et contrôle des infections en milieu hospitalier, renforcement des capacités des laboratoires). L’agence met actuellement en œuvre plusieurs projets dont la réorganisation des urgences hospitalières, la prévention et contrôle des infections et le renforcement du système de santé (PASA2). 

Description du projet PASA2 en Guinée

Le Programme d'appui au renforcement du système de santé en Guinée (PASA2), financé par l'Union européenne (11ème FED), cofinancé par l'Allemagne et par la France, est financé en gestion déléguée et mis en œuvre par deux agences d'Etats-membres de l'Union européenne, GIZ et Expertise France. Le projet est mis en œuvre du 1er novembre 2019 au 27 février 2023 (40 mois). 

Le projet PASA2 vise à renforcer la gouvernance du secteur de la santé afin d'améliorer l'accès de la population à des soins de santé de base de qualité, permettre d’améliorer la santé maternelle et infantile ainsi que sa résilience aux crises épidémiologiques. 

Le projet apporte un appui à deux niveaux : au niveau central à Conakry, et au niveau déconcentré dans 6 préfectures de la région de Nzérékoré et deux préfectures avoisinantes (Kissidougou, Kérouané).

Expertise France est en charge des activités de renforcement de la gouvernance dans le champ de la gestion financière du Ministère de la santé (volet 1), en collaboration avec la GIZ qui travaille sur les ressources humaines et la coordination du secteur santé. Expertise France est également en charge de l’amélioration des infrastructures sanitaires, de l’équipement et de la maintenance dans la zone cible (volet 5), en lien avec la GIZ sur la demande et l’offre de soins (volets 2, 3, 4).

Les activités du volet 5 sur les infrastructures, les équipements et la maintenance du Ministère de la santé et de l’Hygiène Publique portent sur les trois axes suivants :

-          L’appui institutionnel au SNIEM au niveau central, pour une meilleure gouvernance

des infrastructures ;

-          Le renforcement des capacités de maintenance dans la zone cible ;

-          Les investissements en infrastructures et en équipements sur une liste de structures sanitaires dans la zone cible pour améliorer la couverture sanitaire.

Les activités sont mises en œuvre au niveau central (Conakry) et au niveau déconcentré (région de Nzérékoré et deux préfectures avoisinantes).

Il est prévu la mise à jour de la politique nationale de maintenance qui date de 2002 et qui n’a jamais été actualisée. C’est dans ce cadre qu’Expertise France recrute pour le projet PASA2 :

Un (e) Consultant(e) national (e) en gestion des infrastructures et équipements de santé 


        II.          SITUATION/POSITION

Le/la Consultant (e) national (e) en gestion des infrastructures et équipements sanitaires est placé(e) sous la responsabilité hiérarchique du responsable national du volet infrastructures, équipement, maintenance.

Il/elle participera à la mise à jour de la politique de maintenance avec le concours d’un (e) consultant (e) international (e) biomédical (e) et celui de la santé publique

 

Objectif général

Appuyer le processus d’actualisation de la politique de maintenance en santé de la Guinée.

Objectifs spécifiques

-          Apporter un appui à l’état des lieux de la gestion de la maintenance des infrastructures et équipements ; 

-          Contribuer à l’évaluation du niveau de mise en œuvre de la politique de maintenance ;

-          Indiquer des directives pour la gestion de la maintenance des infrastructures et des équipements médico-techniques ;

-          Proposer des priorités de couverture avec les ressources disponibles ;

-          Enoncer les rôles et responsabilités des acteurs impliqués dans la gestion des infrastructures, et de la maintenance des équipements à tous les niveaux de la pyramide sanitaire ;

-          Accompagner à l’élaboration du document de politique de maintenance ; -         Participer à la validation du document de politique de maintenance.

 

Livrables attendus

-          Un appui conséquent est apporté pour l’état des lieux de la gestion de la maintenance des infrastructures et équipements ; 

-          Des contributions à l’évaluation de la politique de maintenance sont effectuées ;

-          Des directives pour la gestion de la maintenance des infrastructures et des équipements médico-techniques sont proposés ;

-          Les priorités de couverture avec les ressources disponibles sont proposées ;

-          Les rôles et responsabilités des acteurs impliqués dans la gestion des infrastructures et de la maintenance des équipements à tous les niveaux de la pyramide sanitaire sont énoncés ;

-          Un accompagnement conséquent est effectué pour la rédaction du document de politique de maintenance ;

-          La validation du document de politique de maintenance est réalisée.

 

 

Planning indicatif et lieu de la mission

La durée de la mission est de 24 hommes-jours, à partir du mois d’Août 2022. Il est prévu 2 missions de terrain à Conakry et intérieur du pays. 

Le calendrier prévisionnel se présente comme ci-après :

-          S34 : du 22 au 26/08 : revue bibliographique sur : (i) Etat des lieux en gestion des infrastructures, équipements et maintenance ; (ii) Politique de maintenance existante, A distance, 2 jours

-          S35 et 36 : du 29/08 au 09/09 : échange avec les acteurs du système de santé et visite de quelques structures sanitaires, A Conakry et intérieur du pays, 8 jours

-          S37 : du 12 au 16/09 : analyse des données et identification des différents besoins de la politique de maintenance, A distance, 4 jours

-          S38 et S39 : du 19 au 30/09 : rédaction du document de politique de maintenance, A distance, 4 jours

-          S42 et S43 : du 17 au 28/10 : validation du document de politique de maintenance y compris prise en compte des observations, A Conakry, 5 jours

-          S50 : du 12 au 16/12 : invitation à la cérémonie de remise de la politique de maintenance. A Conakry, 1 jour

 

Langue

Français

 

        III.         PROFIL SOUHAITE

Formation et expériences

•       Diplôme d’ingénieur biomédical ou génie civil, et/ou autre(s) discipline(s) connexe(s) ;

•       Expertise technique confirmée dans le domaine des infrastructures, équipements et de la maintenance ;

•       Expertise dans le domaine de la santé un atout ;

•       Interdisciplinarité un atout (architecture, ingénierie, infrastructures, eau/assainissement, gestion des déchets, énergie, santé publique, équipement biomédical, maintenance, marchés publics…) ;

•       Bonne connaissance du système de santé de la Guinée ;

•       Expérience réussie dans la gestion des infrastructures, équipements et maintenance.

Aptitudes

•       Sens de l’organisation et rigueur ;

•       Capacité d’adaptation ;

•       Esprit d’initiative, autonomie et réactivité ;

•       Capacité de communication, de coordination et de travail en équipe ;

•       Bonne maîtrise du français (écrit et oral) ;

•       Bonne maîtrise des outils bureautiques, notamment Excel, PowerPoint et Word.

Documents à fournir par l’expert

-          CV, dont 3 références en lien avec la mission ; 

-          Offre technique incluant la démarche méthodologique ;

-          Un programme de travail ;

-       Offre financière détaillée ; -        Disponibilités.


AUTRES

 

Type de contrat : Expertise Technique Nationale – ETN

 

Date de démarrage de la mission : Août 2022. 

 

Rémunération : selon grille Expertise France. L’offre financière de l’expert sera revue et analysée sur la base des grilles de rémunération d’Expertise France, qui se réserve le droit de négocier le montant.

 

La rémunération sera basée sur la soumission et l’acceptation des livrables et sur le nombre de jours travaillés avec fourniture des pièces justificatives correspondantes.

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