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Services d’un consultant pour l’élaboration du manuel de procédures administrative, financière et comptable de projet et pour la fourniture et la formation d’un logiciel tompro

 

 

 

ERRATUM

Ministère des Mines et de la Géologie
Projet d’Appui au Renforcement des Capacités de l’Administration pour la Gestion des Projets Intégrés Miniers (PARCA-GPI)

I. INTRODUCTION ET CONTEXTE
Le Gouvernement de la République de Guinée a obtenu de la Banque Africaine de Développement (BAD) le financement du Projet dénommé « Projet d’Appui au Renforcement des Capacités de l’Administration pour la Gestion des Projets Intégrés (PARCA-GPI).
Le PARCA-GPI a pour but de renforcer les capacités de l’administration en matière de gestion des projets intégrés pour impulser une croissance économique forte et inclusive. Cela se fera à travers trois composantes, à savoir :
Composante 1: Assistance technique pour la mise en oeuvre et le suivi des projets miniers intégrés ;
Composante 2: Renforcement des capacités de l’administration pour la mise en oeuvre et le suivi des projets miniers intégrés ;
Composante 3: Appui à la gestion et coordination
Dans le cadre de la mise en oeuvre de ce Projet, il est prévu qu’une partie des sommes accordées au titre du don sera utilisée pour effectuer les paiements à concurrence de 100% des montants prévus au titre du Contrat relatif au recrutement d’un consultant pour l’élaboration du manuel de procédures et la fourniture d’un logiciel TOMPRO.
II. OBJECTIF DE LA MISSION
L’objectif global de la mission est d’élaborer un Manuel de procédure du Projet nécessaire à sa mise en vigueur. Le Manuel spécifiera les modalités relatives à la bonne exécution du projet, tant sur le plan administratif, du personnel, de la passation de marchés, de la gestion financière, et du suivi- évaluation des activités. De manière spécifique, le manuel doit :
(i) présenter les objectifs, les résultats attendus et les composantes du Projet ;
(ii) présenter le cadre institutionnel de pilotage et de gestion du Projet ;
(iii) définir les responsabilités de chaque organe et de chaque membre du personnel
(iv) les modalités d’exécution et de suivi du Projet ;
(v) fournir des documents types d’exécution du Projet le cas échéant ;
(vi) définir les procédures administratives, comptables, financières et de passation de marchés à utiliser dans la mise en oeuvre du Projet;
(vii) Fournir et assurer la formation du logiciel TOMPRO
Il est aussi attendu du consultant la formation du personnel du Projet PARCA à l’utilisation du manuel et la proposition de méthodes et procédures pour rendre la coordination efficacement opérationnelle. Aussi, le consultant procèdera à la validation physique du logiciel et son paramétrage
III. CONTENU DU MANUEL
Le manuel de procédures devra décrire le fonctionnement administratif du Projet PARCA. Les aspects relatifs à l’élaboration du budget, la circulation de l’information au sein du Projet PARCA et les autres équipes techniques du projet, ainsi que le Comité de pilotage, l’exécution des dépenses, les rapports financiers, les justificatifs des transactions, la présentation des comptes seront couverts dans le manuel de procédures. Sans être limitatifs, les modules ci-après seront détaillés dans le manuel :
– Aspects Institutionnels Exécution du projet
– Administratif,
– Budgétaire, comptable et financier
– Passation de marchés
– Suivi Évaluation
– Contrôle interne et Audit externe
– Mise à jour du Manuel
De façon plus spécifique le consultant :
? travaillera en collaboration avec les structures bénéficiaires dans la mise en oeuvre du Projet que ce soit au niveau des ministères Mines et Géologie, Budget (Impôts et Douanes), Ville et de l’Aménagement du Territoire, Environnement, des Eaux et Forêts, mais également des autres entités impliquées ;
? prendra connaissance des documents techniques de préparation du Projet existant tel que le rapport d’évaluation de Projet, le mémorandum, les annexes techniques ainsi que les Protocoles d’Accord de Dons
? prendra en considération les dispositions particulières de la Banque Africaine de Développement (gestion financière, passation des marchés et décaissement) ;
? précisera clairement dans le manuel les relations fonctionnelles ainsi que l’ancrage institutionnel du projet et plus particulièrement :
? les arrangements institutionnels du projet, les mandats de chaque entité impliquée et leurs interactions dans la mise en oeuvre du projet ;
? les activités éligibles au titre du projet ;
? les bénéficiaires du projet et les modalités d’exécution des activités dont ils bénéficieront ;
? les procédures en matière de passation des marchés ;
? les procédures administrative, budgétaire, comptable et financière de gestion des ressources du projet et d’exécution des dépenses ;
? les procédures de suivi-évaluation ;
? les modèles de formulaires techniques nécessaires pour l’exécution du projet.
IV. RESULTATS ATTENDUS
Le consultant travaillera en étroite collaboration avec le Consultant du Ministère des Mines et de la Géologie et l’équipe de la Coordination de PARCA.
Le manuel et tous les documents que le consultant aura à produire sur support papier seront également présentés sur support électronique. Il est attendu que le consultant produise:
– un Manuel provisoire en 05 exemplaires, dans les quinze (15) jours qui suivent la notification du Contrat et qui fera l’objet d’un atelier de validation, au cours duquel le consultant présentera le travail;
– Un Manuel définitif en 05 exemplaires, dans les vingt (20) jours qui suivent la notification des commentaires (du Ministère des Mines et de la Banque Africaine de Développement) sur le manuel provisoire qu’il prend en compte.
Le plan d’exécution détaillé de la consultation fera l’objet d’annexe au contrat de prestation.
La langue de travail pour la réalisation de la présente étude est le français.
L’offre financière du Consultant devra prendre en compte toutes les dispositions organisationnelles nécessaires à la réalisation de la présente mission.
Le manuel comprendra des schémas et organigrammes pour faciliter la compréhension des procédures d’exécution du projet.
V. PROFIL DU CONSULTANT
Le consultant doit avoir au moins 5 ans d’expérience en élaboration de manuels de procédures et la fourniture de logiciel TOMPRO. Il doit avoir d’excellentes connaissances sur :
? le système de gestion financière et comptable des projets financés par la Banque Africaine de Développement ;
? le système budgétaire et financier des projets ;
? l’organisation de la gestion financière et comptable en général;
? le contrôle, suivi et évaluation de la gestion financière et d’exécution budgétaire des projets ;
? les règles de passation des marchés des bailleurs de fonds internationaux applicable aux projets.
Une expérience similaire produisant un manuel de procédure de projet pour la BAD sera un atout.
VI. CALENDRIER ET DUREE DE LA MISSION
Le temps d’intervention de l’ensemble des Experts/personnel clé du consultant, y compris les ateliers de validation et de formation, est estimé à 30 jours pouvant s’étaler sur une période ne dépassant pas 04 semaines (y compris les délais d’approbation des différents rapports).
Le rapport final sera fourni au Ministères des Mines et de la Géologie en 5 exemplaires et sur support informatique qui le transmettra à son tour à la Banque Africaine de Développement pour avis de non objection.

Cette consultation est à l’échelon national.

La date limite de dépôt  est prévue pour le Jeudi 14 Septembre à 16h au PARCA-GPI  2 eme Etage Secrétariat Permanent corniche sud Quartier Coronthie Commune de Kaloum

A l’attention de Mr. Mohamed Mouctar Camara Coordonnateur