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Formulation d’un Programme de Sensibilisation, Formation, Information et Communication Environnementale (SFICE) sur l’adaptation des écosystèmes et des systèmes de production en Haute Guinée

 

 

 

                                                    TERMES DE REFERENCE
I.  Information sur la position
Projet : Adaptation basée sur les Ecosystèmes des communautés vulnérables de la Région de la Haute Guinée

Intitulé du Poste/Service attendu : Formulation d’un Programme de Sensibilisation, Formation, Information et Communication Environnementale (SFICE) sur l’adaptation des écosystèmes et des systèmes de production en Haute Guinée Nombre de postes : Trois experts

Lieu d’affectation:    Kankan et sites d’actions du projet Durée de la mission: 30 jours

Date estimative de démarrage de la mission: immédiat

II. Contexte et Objectif 
La Guinée a bénéficié d’un financement du Fonds pour l’Environnement Mondial (FEM) et du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) pour appuyer le Ministère de l’Environnement des Eaux et Forêts dans la mise en œuvre d’un projet intitulé : «Adaptation basée sur les Ecosystèmes des communautés vulnérables de la Région de la Haute Guinée», pour une durée de sept ans. Les effets néfastes du changement climatique qui affectent le Haut Bassin du fleuve Niger associés aux mauvaises pratiques culturales menacent les flux continus des avantages des services écosystémiques. Les écosystèmes risquent d’atteindre leur point de basculement si l’adaptation au changement climatique n’est pas suffisamment prise en compte.

L’objectif de ce projet est de réduire la vulnérabilité des communautés locales du Haut Bassin du Niger aux risques supplémentaires posés par le changement climatique en renforçant leur résilience générale à travers une approche axée sur les écosystèmes, qui se concentre sur les bassins versants, les pratiques d’utilisation des terres et la capacité d’adaptation.

Le projet comprend deux composantes: (i) Renforcement de la résilience des communautés vulnérables face au changement climatique dans des sites sélectionnés à travers l’approche basée sur les écosystèmes et (ii) Renforcement des capacités et des systèmes d’informations pour l’intégration de l’adaptation au changement climatique au sein des plans de gestion national, régional, local, des politiques et des pratiques.

Le projet interviendra dans onze (11) Communes Rurales des préfectures de Kouroussa, Faranah, Kissidougou et Mandiana où les femmes sont plus présentes dans le secteur informel en raison des charges familiales, des faibles niveaux d’éducation et des préjugés traditionnels. De plus, les efforts d’investissements de développement ont été perturbés par la Maladie à Virus Ébola.

 

Pour une correcte mise en œuvre des activités nécessaires à l’atteinte des résultats attendus, le projet doit conduire des études consultatives dans des domaines jugés essentiels dans la réduction de la vulnérabilité et du renforcement de la résilience des écosystèmes et des systèmes de production.

Pour une meilleure efficacité et efficience dans la mise en œuvre du projet, la mission de faisabilité a retenu, au vu de la complexité de l’approche du projet, la nécessité d’élaborer et de mettre en œuvre un programme participatif de Sensibilisation, de Formation, d’Information et de Communication Environnementale (SFICE) en Adaptation des écosystèmes et des systèmes de production avec un plan d’organisation des acteurs à la base pour la mise en place de dispositifs locaux efficients dans l’organisation, la gouvernance environnementale et la mise en œuvre des activités.

L’objectif de la présente prestation est d’apporter une assistance technique, stratégique, opérationnelle et organisationnelle dans la conception et la diffusion des messages dans la zone du projet, un programme participatif de sensibilisation, de formation et de communication environnementale (SFICE) pour une adaptation participative et inclusive des groupes cibles les plus vulnérables dans les sites d’actions pilotes du projet avec des messages clés. Ces outils doivent être axés sur le renforcement de la résilience des écosystèmes et des systèmes de production et le maintien du flux continu des services des écosystèmes, avec une effective implication de chacune des catégories d’acteurs concernés au plan régional, préfectoral, communal et local (au niveau des districts).

III. Résultats attendus
Dans le cadre de ce mandat, les principaux résultats attendus se présentant comme suit:

•      Les outils de communications sur l’adaptation des écosystèmes et des systèmes de production comprenant des messages à base d’images sont élaborés ;

•      Les recommandations sur les contraintes et les acquis des programmes de formation déjà existants ainsi que les outils pédagogiques sont formulées ;

•      Sur la base des acquis des connaissances traditionnelles locales, une charte locale de bonne gestion et de réhabilitation des écosystèmes face au changement climatique est élaborée de manière participative ;

•      Les meilleures stratégies d’engagement des parties concernées et les modalités de la mise en œuvre du programme SFICE et de valorisation des produits forestiers non ligneux sont définies ;

•      Une stratégie opérationnelle de communication la plus appropriée par groupe cible pour une effective dissémination des activités nécessaires à l’atteinte des résultats attendus des deux composantes du projet et intégrant le genre est disponible ;

•      Le rapport de l’atelier de validation sur la formulation d’un Programme de Sensibilisation, Formation, Information et Communication Environnementale (SFICE) sur l’adaptation des écosystèmes et des systèmes de production en Haute Guinée est

 

disponible.
IV. Fonctions/responsabilités/Tâches
Sous la supervision du Coordonnateur du Projet, l’équipe des experts ou du Bureau d’étude /ONG assumera plus spécifiquement les tâches suivantes:

•       Concevoir des outils de communications sur l’adaptation des écosystèmes et des systèmes de production comprenant des messages avec les types de supports appropriés dans la zone du projet;

•       Répertorier des connaissances endogènes en matière de bonnes pratiques de gestion durable des ressources biologiques et faire des propositions concrètes en vue d’élaborer une charte locale de bonne gestion des écosystèmes;

•       Inventorier les textes juridiques relatifs à la gestion durable des ressources naturelles et de l’environnement;

•       Identifier les besoins en formation des acteurs impliqués dans le projet (les relais villageois, les conservateurs de la nature au plan villageois dans la gestion des forêts villageoises, les jeunes, les femmes, les chasseurs, les et, les éleveurs sédentaires et transhumants, les pêcheurs, les exploitants forestiers, les élèves et enseignants, les ONG et autres acteurs) pour un meilleur renforcement de la résilience des écosystèmes et des systèmes de production;

•       Formuler les recommandations sur les contraintes et les acquis des programmes de formation déjà existants ainsi que les outils pédagogiques;

•       Définir les meilleures stratégies d’engagement des parties concernées et les modalités de la mise en œuvre du programme SFICE (programmation, organisation stratégique des acteurs, outils pédagogiques, canaux de communication, visites d’échanges, vulgarisation des techniques et technologies d’utilisation durable des ressources naturelles et des fiches d’itinéraires techniques intégrant entre autres les économies d’énergie ligneuse, de prévention et de lutte contre les feux de brousse…   ) et de valorisation des produits forestiers non ligneux;

•       Intégrer les éléments nécessaires à une mise en place d’un système d’alerte précoce contre les feux de brousse, l’exploitation clandestine et le braconnage;

•       Identifier les besoins en stratégie, organisation, équipement et autres ressources nécessaires pour la protection et la restauration des têtes de sources, des bassins versants des zones humides, des formations forestières et des systèmes de production;

•       Définir une stratégie opérationnelle de communication la plus appropriée par groupe cible pour une effective dissémination des activités nécessaires à l’atteinte des résultats attendus des deux composantes du projet et intégrant notamment les informations des bulletins des stations météorologiques;

•       Proposer des cadres de concertation fonctionnels sur la base d’une évaluation de l’existant intégrant entre autres un comité de concertation à l’échelle intra et inter-sites, notamment pour une adaptation inclusive intégrant la gestion des bassins versants, des

 

têtes de sources, des zones humides, des formations forestières intégrant les Aires Protégées avec la promotion de l’écotourisme;

•       Définir un mécanisme d’organisation stratégique, de concertation consensuel et

fonctionnel au niveau villageois, intra-site et inter-sites;

•       Identifier les acteurs concernés par la formation, la sensibilisation et la communication environnementale et déterminer leurs rôles et responsabilités ;

•       Définir les mesures d’accompagnement nécessaires à une prise en charge de la participation des différents acteurs concernés pour une durabilité des actions.

•       Assurer la logistique nécessaire pour la réalisation des tâches ;

•       Animer l’atelier de validation qui regroupera toutes les parties prenantes qui seront identifiés en collaboration avec l’UGP.

V. Livrables 
•       Une note méthodologique assortie d’un plan de travail et d’un chronogramme détaillé ;

•       Un rapport provisoire de synthèse en version numérique (word) et en hard copie portant

Programme  de Sensibilisation,  Formation,  Information  et Communication

Environnementale en matière d’adaptation intégrant les stratégies d’organisation des parties prenantes, les supports didactiques et les mesures d’accompagnement pour la durabilité des acquis ;

•       Un rapport final commun de synthèse en version numérique (word) et en hard copie portant Programme de Sensibilisation, Formation, Information et Communication

Environnementale en matière d’adaptation intégrant les stratégies d’organisation des parties prenantes, les supports didactiques et les mesures d’accompagnement pour la durabilité des acquis.

VI. Durée de la mission 
La durée de la prestation couvre trente (30) jours dont 15 jours de terrain dans les sites d’actions pilotes du projet
VII. Compétences fonctionnelles 
Les principales aptitudes, compétences exigées se résument comme suit :

•       Capacité avérée en analyse et en rédaction de rapports.

•       Compétences en leadership avancée, de négociation et de communication ;

•       Sensibles aux aspects liés au genre ;

•       Capacité à travailler au sein d’équipes interdisciplinaires ;

•       Etre apte à travailler sous pressions dans des délais contraignants ;

•       Capacité avérée à planifier, organiser et mettre en œuvre efficacement des activités ;

•       Capable d’effectuer des déplacements dans des zones à accès difficile ;

•       Encourage les autres à partager les connaissances ;

•       Autonomie dans le travail;

VIII. Qualification de l’équipe, du bureau d’étude/ONG 
La consultation sera menée par une équipe d’experts ou un Bureau d’étude/ONG qui mobilisera   trois experts disposant d’une bonne connaissance en communication sur les effets adverses du changement climatique et des options stratégiques d’adaptations.

 

Les consultants auront les profils suivants:

•       Un (e) spécialiste en communication environnementale ayant des compétences dans l’élaboration des outils didactiques;

•       Un (e) Ingénieur forestier ayant une solide expérience en matière de gestion participative des ressources naturelles;

Un (e) sociologue environnementaliste avec de solides connaissances en approches participatives, en communication et en organisation des populations.

IX. Qualifications requises des experts (Consultants)
 

Education:

? Un diplôme universitaire de troisième cycle (au moins Bac + 5)  dans les domaines spécifiques des profils indiqués pour chacun des trois consultants.
 

Expérience:

•  Au moins 5 ans d’expérience professionnelle dans le domaine de la sensibilisation, de l’organisation des acteurs à la base, de la formation, de l’information et de la communication environnementale dans la gestion des ressources naturelles renouvelables ;

•  Bonne connaissance des phénomènes liés au changement climatique et leurs effets sur les écosystèmes, le développement rural et la sécurité alimentaire au niveau des communes rurales;

•  Solide expérience dans l’application de méthodes d’animation rurale, d’organisation stratégique et participative des acteurs, du mainstreaming du genre et du suivi axé sur les résultats et du développement inclusif impliquant les groupes les plus vulnérables;

 

Langues

requises :

? Excellente expression orale et écrite en Français; ? Maîtrise de l’anglais souhaitée.
X. Dossier de candidature
Les consultants individuels/Bureaux/ONG intéressés par la présente mission devront soumettre les documents / informations suivants :

Proposition technique :

•      Une lettre de motivation ;

•      Un acte de constitution de l’équipe en indiquant le chef de l’équipe dument signé par tous les membres (Equipe de consultants)

•      Copies de l’acte d’immatriculation au registre du commerce, du quitus fiscal (Bureau d’étude/ONG)

•      Une note méthodologique de travail ;

•      Un chronogramme de mise en œuvre des activités ;

•      Les CV et copies du/ des diplômes ;

Une offre financière détaillée conformément au tableau ci-dessous.

No Rubriques Quantité Prix unitaire en GNF Coût total en GNF
1 Honoraires
2   Indemnités        journalières        (si
applicable)
3 Logistique (si applicable)
4 Toutes autres dépenses pertinentes (si applicable)
5         Total

NB : Toute soumission non accompagnée des pièces ci-dessus classées dans l’ordre indiqué et non conforme au modèle exigé sera rejetée. Le système de numérotation utilisé dans la proposition du Soumissionnaire doit obligatoirement correspondre à

celui utilisé dans le corps du Document d’invitation à soumissionner.

XI. Les critères d’évaluation 

L’évaluation des offres se déroule en deux temps. L’évaluation des propositions techniques est achevée avant l’ouverture et la comparaison des propositions financières.

La proposition technique sera évaluée sur son degré de réponse par rapport aux termes de référence et sur la base des critères suivants :

L’évaluation des offres se déroule en deux temps. L’évaluation des propositions techniques est achevée avant l’ouverture et la comparaison des propositions financières.

La proposition technique sera évaluée sur son degré de réponse par rapport aux termes de référence et sur la base des critères suivants :

Critères d’évaluation Points
Qualifications académiques 20
Compétences techniques 50
Approche méthodologique 30
Total  note technique  100

Seront jugées qualifiées, les propositions techniques qui obtiendront 70 points.  Cette note technique sera pondérée à 70%.

Dans une deuxième étape du processus d’évaluation, les enveloppes financières seront ouvertes et les offres financières comparées.

Le marché où le contrat sera attribué à l’équipe de Consultants ou du Cabinet/ONG ayant présenté le meilleur score combiné – rapport qualité/prix, évaluation cumulative – (Technique pondérée à 70% + Financière à 30%).

Cette note financière combinée à 30% est calculée pour chaque proposition sur la base de la formule suivante : Note financière A = [(Offre financière la moins disant)/Offre financière de A] x 30

XII. Jalons de paiement  

Livrables Délai %
1ère Tranche: Après signature du contrat, soumission et acceptation de la note méthodologique assortie d’un plan de travail et d’un chronogramme détaillé 03 jours 40
2ème Tranche: Dépôt rapport provisoire en hard copie et version électronique 22 jours 30
3ème Tranche : Dépôt du rapport final en hard copie et version électronique intégrant les observations formulées lors de l’atelier de validation  5 jours 30
TOTAL 30 jours 100%
XIII. DEPOT DES OFFRES
Les offres technique et financières rédigées en langue française, en trois exemplaires chacune (un original et deux copies), doivent être obligatoirement présentées sous plis séparés et scellés portant respectivement les mentions :

« Offre technique, Formulation d’un Programme de SFICE sur l’adaptation des écosystèmes et des systèmes de production en Haute Guinée »

et « offre financière, Formulation d’un Programme de SFICE sur l’adaptation des écosystèmes et des systèmes de production en Haute Guinée».

Ces deux (2) plis, sont glissés dans une grande enveloppe, non identifiable, portant la mention : « Formulation d’un Programme de SFICE sur l’adaptation des écosystèmes et des systèmes de production en Haute Guinée» et adressés au

Directeur National du Programme Environnement et Développement Durable. Les plis peuvent être déposés dans l’un des trois lieux ci-après :

  •   Au Programme Environnement et Développement Durable, Lanséboundji –Coléah en face de l’ENAM, Conakry,
  •  Au siège du Projet à la Maison Commune du Système des Nations Unies, ex Oncho, près de la Direction Régionale de la Santé, Kankan,
  •   A la Direction régionale de l’Environnement, des Eaux et Forêts, Faranah.

La date limite de dépôt des offres est fixée au 12 juillet 2017 à 15 h 00

Les candidatures féminines sont vivement encouragées.