1. Le Gouvernement de la République de Guinée a obtenu, un financement de la Banque Mondiale (IDA) pour financer le Projet de Renforcement des Services et des Capacités Sanitaires (PRSCS). Il est prévu qu’une partie de ce montant soit utilisé pour le recrutement d’un Spécialiste en Sauvegarde Sociale.

2. MISSIONS ET PRINCIPALES TACHES

Position : Sous la supervision du Coordonnateur National de l’Unité de Gestion des Projets et en étroite collaboration avec le spécialiste en sauvegarde environnementale, le Spécialiste en Sauvegarde Sociale, a pour mission de s’assurer que les conditions sociales de mise en œuvre des travaux de construction/rénovation sont effectivement exécutées conformément à l’accord de financement. Il en est de même des autres volets sociaux des projets.

Dans ce cadre, le spécialiste en sauvegarde sociale devra :

• Assurer la gestion appropriée et adéquate de toutes les catégories de réclamations ou suggestions soumises par les bénéficiaires finaux, indirects ou les non bénéficiaires ;
• Mettre en place et structurer les comités de gestion des griefs dans les formations sanitaires (Centres de santé, Hôpitaux) ;
• Veiller au suivi des dépôts des réclamations dans les Formations sanitaires et des Districts/Régions ;
• Assurer le suivi de la mise en œuvre des mesures de sauvegardes sociales (EIES, PAR, PGES-Chantiers) en conformité avec les prescriptions du Cadre de Gestion Environnementale et Sociale (CGES), du Cadre des Politiques de Réinstallations des Populations (CPRP) et la législation nationale dans les domaines de l’environnement et du social ainsi que les politiques de sauvegardes environnementales et sociales des Partenaires Techniques et Financiers (PTF) dont la Banque mondiale ;
• Participer à la planification, la coordination, l’analyse et la validation des études et des documents en matière de sauvegardes sociales dans le cadre des projets gérés par le CGP ;
• Veiller à l’appropriation des documents de sauvegardes sociales par les équipes des projets, les parties prenantes aux projets et les bénéficiaires des activités des différents Projets ;
• Participer à l’évaluation environnementale et sociale préliminaire (screening) des projets ;
• S’assurer de l’intégration des mesures de prévention, de réduction des risques sociaux dans la conception des projets de l’UGP ;
• Participer au processus de sélection des cabinets devant intervenir sur des études et travaux des projets de l’UGP ;
• Veiller à la prise en compte de l’engagement citoyen, l’inclusion sociale et le Genre dans la conception/planification et la mise en œuvre des projets de l’UGP ;
• Concevoir et assurer la gestion (mise à jour, diffusion et gestion de l’information, etc.) de la base de données du suivi social relatives à tous les projets gérés par l’UGP ;
• Contribuer à l’élaboration des plans de travail et de budget annuels en identifiant les cohérences en termes de besoins en études, formations et tout autre activité en matière de sauvegardes sociales et élaborer un plan de suivi de leur réalisation ;
• Analyser les données de la surveillance et du volet social du suivi environnemental et proposer des mesures de prévention et d’atténuation des risques sociaux des projets et des activités, en identifiant et documentant les non-conformités ;
• Assurer la rédaction des rapports périodiques relatifs aux activités en matière de sauvegardes sociales des projets ;
• Participer à la mise en œuvre des recommandations issues des rapports des missions de supervision des PTF ;
• Contribuer à toute autre activité relative aux aspects sociaux des projets.
• S’assurer de la mise en œuvre des actions préventives et correctives ;
• Vérifier l’application des règles et normes en matière sociale ;
• Produire un rapport de suivi environnemental et social ;
• Coordonner en collaboration avec le spécialiste en sauvegarde environnementale à l’élaboration et la mise en œuvre du mécanisme de gestion des plaintes de l’UGP ;
• Etre le receveur principal des réclamations/griefs et plaintes pour les catégoriser en non sensibles et sensibles au niveau de l’UGP et mettre le mécanisme de réception des plaintes en place au niveau déconcentré ;
• Participer au comité de gestion des réclamations aux côtés du spécialiste en sauvegarde environnementale et de l’auditeur interne qui gère les réclamations non sensibles des catégories 1,2 et 3 et soumet au CN les réclamations sensibles des catégories 4, 5 et 6 ;
• Communiquer auprès du public comme en interne sur le mécanisme de gestion des plaintes ;
• Vérifier en lien avec les services concernés, et les autres spécialistes de l’UGP le bon traitement des dossiers faisant l’objet de plaintes ;
• Fournir des éléments qualitatifs et quantitatifs permettant, à partir de l’analyse des plaintes, d’en tirer des pistes de solutions,

Pour tout projet du Maître d’Ouvrage et en collaboration étroite avec l’expert Environnementaliste, l’Expert Social sera chargé de :

• Identifier toutes les parties prenantes du projet et conduire les activités de consultations publiques, les focus groupes, avec les PAP et les autres parties prenantes dans le cadre de la divulgation de l’information sur le projet : objectifs, activités, impacts positifs, impacts potentiels négatifs et recueillir les avis, les préoccupations, les propositions et les attentes des PAP;
• Faire part au Coordinateur de l’UGP et à l’Expert environnementaliste des résultats des consultations et des mesures de leur prise en compte dans la mise en œuvre du projet;
• Documenter les résultats des consultations et les rendre disponibles au niveau de l’UGP;
• Identifier les groupes vulnérables, les consulter et définir des mesures spécifiques de la prise en compte de leurs besoins et d’amélioration de leurs conditions de vie dans le cadre du projet;
• Initier et renforcer les activités de l’engagement citoyen sur le projet;
• Élaborer un plan de prise en compte du Genre dans la conception et la mise en œuvre de toutes les activités du projet;
• Conduire les réunions de la commission chargée de la sensibilisation et des négociations avec les Personnes Affectées par le Projet (PAP) pour l’explication de la détermination des montants des compensations selon le type de bien ou de service impacté et l’acceptation de ces montants ;
• Assurer la coordination des activités de réinstallation en travaillant en étroite collaboration avec l’ensemble des parties prenantes, en particulier avec les autorités traditionnelles et villageoises, les autorités administratives, les collectivités territoriales et les services techniques de l’État, les représentants des Personnes Affectées par le Projet (PAP), etc.

3.      COMPETENCES ET QUALIFICATIONS

L’Expert Social devra justifier du profil suivant :

A.     Formation de base

Être titulaire d’un diplôme universitaire supérieur (Bac + 5 ans) dans le domaine des sciences sociales ou équivalent, avec une bonne expérience du Genre et Inclusion sociale dans les Projets de développement.

B.     Expérience professionnelle

Il ou elle doit :

• Justifier d’une expérience d’au moins cinq (5) ans dans la conduite de Projets/Programmes, d’études sociales et socio-économiques dans le cadre de : EIES, PAR, CGES, CPRP, etc. ;
• Avoir réalisé ou occupé un poste clé dans la réalisation d’au moins cinq (5) études d’évaluation et/ou de gestion sociale (évaluation environnementale et sociale stratégique ; cadre de gestion environnementale et sociale ; cadre de la politique de réinstallation ; étude d’impact environnemental et social ; audits ; etc.) de projets de développement financés par les partenaires techniques et financiers de la Guinée dont idéalement la Banque mondiale ;
• Avoir subi des formations complémentaires en matière d’évaluation et de gestion environnementales (aspect biophysique), seraient des atouts ;

C.     Connaissance en langue et de l’informatique

L’Expert devra justifier :

• D’une excellente capacité de maîtrise du Français parlé et écrit. La maitrise d’au moins langue locale/ nationale parmi les plus parlées serait un atout.
• D’une excellente capacité rédactionnelle, d’analyse et de synthèse ;
• D’une excellente capacité de maîtrise des outils informatiques (Word, Excel, Power Point).

D.     Autres aptitudes

Le (la) Spécialiste à recruter doit :

• Être familiarisé(e) avec les textes juridiques nationales et internationales applicables en matière de sauvegardes environnementales et sociales ;
• Être familiarisé(e) avec les Politiques Opérationnelles de la Banque mondiale en matière de sauvegardes environnementales et sociales, ou des autres banque multilatérales et autres partenaires techniques et financiers ;
• Pouvoir travailler de concert avec sa hiérarchie tout en gardant une certaine autonomie ;
• Être organisé(e), rigoureux (se) et capable de produire des résultats de qualité dans les délais impartis ;
• Faire preuve de bonnes capacités relationnelles et avoir un sens aigu de dialogue;
• Avoir une intégrité morale et professionnelle ;
• Avoir une grande capacité à travailler en équipe pluridisciplinaire et sous pression ;
• Être doté d’un sens de responsabilités aigues, organisé et méthodique ;
• Avoir une très bonne expérience du genre. À cet effet, les candidatures féminines sont hautement recommandées.

4. ÉVALUATION ANNUELLE ET CRITÈRES DE PERFORMANCE

Les performances du Spécialiste Sauvegarde Sociale seront évaluées annuellement par le Coordinateur National de l’Unité de gestion du projet sur la base d’un contrat de performance établi conjointement avec indication des résultats fixés.  Les résultats de l’évaluation seront partagés avec le Gouvernement et la Banque Mondiale.  Une évaluation de la Spécialiste Sauvegarde Sociale sera faite les six (6) premiers mois et jointe au rapport semestriel du projet, par la suite les évaluations se feront annuellement et serviront de base au renouvellement du contrat.

5. DUREE DE LA MISSION ET LIEU D’AFFECTATION

La durée des prestations du Spécialiste Sauvegarde Sociale sera d’une durée maximale égale à la durée du projet. Le contrat y relatif sera établi sur la base de la performance et sera à ce titre reconduit annuellement sur la base des résultats d’évaluation des performances.

6. CONDITIONS D’EMPLOI ET DE RECRUTEMENT

Le Spécialiste Sauvegarde Sociale sera sélectionné suivant la méthode de Sélection de Consultants Individuels en accord avec les procédures définies dans le « Règlement applicable aux Emprunteurs – Passation des Marchés dans le cadre de Financement de Projets d’Investissement en date de juillet 2016 et révisé en novembre 2017 et aout 2018 de la Banque Mondiale (« le Règlement de passation des marchés »).

La sélection se fera en deux étapes, une étape d’étude de dossier qui évaluera la formation académique et les expériences à l’issue de laquelle une liste courte des candidats qui remplissent les critères sera élaborée et une étape d’interview qui évaluera les connaissances techniques, professionnelles ainsi que les qualités personnelles des candidats. Le choix final qui portera sur l’un des candidats retenus à l’étape précédente se fera éventuellement sur la base des résultats de l’interview/test.

Les conditions d’emploi feront l’objet d’un contrat à négocier avec l’administration en charge du projet.  Il reste entendu que le recrutement de candidat fonctionnaire doit satisfaire aux dispositions ci-après de   la clause 1.13 (d) des Directives, Sélection et Emploi de Consultants par les Emprunteurs de la Banque mondiale    version janvier 2011 : ‘’ les représentants du gouvernement et les fonctionnaires peuvent être engagés pour des marchés portant sur des services de conseil, à titre individuel ou en tant que membres de l’équipe d’un bureau de consultants, uniquement (i) s’ils sont en congé sans solde ; (ii) s’ils ne sont pas engagés par l’organisme pour lequel ils travaillaient immédiatement avant leur départ en congé et (iii) si leur emploi ne donne pas lieu à un conflit d’intérêts (voir paragraphe 1.9 des Directives).

7. DEPOT DES CANDIDATURES

Le dossier de candidature devra comporter une lettre de motivation, un curriculum vitae, les copies légalisées des diplômes par les autorités compétentes (tribunal ou service de scolarité de l’Institution ayant délivré le diplôme) ; les attestations de travail et les coordonnées de son employeur (ou ses anciens employeurs). Le dossier de candidatures doit porter la mention recrutement d’un «Spécialiste en Sauvegarde Sociale»  et déposé sous plis fermés, au Siège de l’Unité de Gestion des Projets (UGP), Cité Ministérielle, Immeuble Kalinko, Commune de Dixinn, au plus tard le 24 juillet 2020 à 10 heures précises.